Huvudskyddsombudet: Bra öppningar i samtal om RAKEL
Huvudskyddsombudet: Bra öppningar i samtal
om RAKEL i myndigheten / Chefers ansvar i fokus / Tester av larmen införs
Den 29 oktober 2009 lämnade skyddsorganisationen i Stockholms län in en begäran om åtgärd, enligt Arbetsmiljölagens 6 kap § 6a med anledning av problematiken med RAKEL. Arbetsgivaren fick två veckor på sig att svara på de frågor vi ställde vilket de också gjorde. Arbetsgivaren svarade genom en riskbedömning med tillhörande analys och slutsatser. Innan vi tog ställning till om vi skulle godta svaret i sin helhet eller gå vidare till Arbetsmiljöverket ville vi träffa arbetsgivaren och diskutera saken. Nu har vi haft ett möte och vi känner oss positiva efter diskussionen.
Som tidigare nämnts har arbetsgivaren lagt ut listor på Intrapolis över de platser i respektive distrikt som har brister eller saknar täckning. Nu ska distrikten inventera huruvida det fortfarande saknas täckning på de platserna eller inte. Det ska även göras en täckningskontroll på de ordinarie radiosystemen på dessa platser. Förhoppningsvis är de flesta platser redan åtgärdade och om inte så kan det arbetet påbörjas efter inventeringen. För att uppnå så god täckning som möjligt i länet hoppas vi att ni fortsätter göra så kallade ”flaggningar” på det HR ni för tillfället arbetar på eller i efterhand noterar på ett nytt HR var täckningen saknades. Vi kommer inte att uppnå 100% täckning men målet är att få så bra täckning som möjligt.
Instruktörer utbildas
I månadsskiftet november/december började länsinstruktörer och instruktörer i RAKEL utbildas. De får en gemensam utbildning för att kvalitetssäkra att alla användare sedan får samma utbildning i distrikten, utan lokala avvikelser. Genom att samtliga användare får en repetitionsutbildning (ska vara klart den 31 april 2010) hoppas vi att detta blir en bra grund att stå på. Arbetsgivaren diskuterar även en kontinuerlig fortbildning med ett kunskapsprov (likt tjänsteskjutningen) för att kvalitetssäkra användarnas kunskaper i RAKEL. RAKEL är till skillnad från S70M och S80 ett IT-system vilket gör att systemet kontinuerligt måste uppgraderas och uppdateras . För att underlätta utbildningen vid dessa tillfällen kan kanske kortare interaktiva utbildningar vara en bra lösning framöver. Vi återkommer i den frågan.
Chefsansvar förtydligas
Arbetsgivaren kommer i en skrift att förtydliga chefernas ansvar att utreda och åtgärda tillbud oavsett vad tillbudet handlar om, alla tillbud ska hanteras på samma sätt. Om chefen inte kan eller inte har möjlighet att åtgärda ett tillbud ska ansvaret för att åtgärda saken flyttas upp i chefsskiktet, returneras. Bedömer den behöriga personen att tillbudet inte kan åtgärdas i ett distrikt ska frågan slutligen hamna hos en i myndigheten utnämnd funktion. Varje distriktschef måste tydligt informeras om vad deras ansvar i RAKEL är så att det som ska och kan åtgärdas på distrikten verkligen blir åtgärdat där.
Larmtest införs
Under diskussionen som vi hade med Arbetsmiljöverket framkom att det vid andra arbetsplatser med larmsystem har bedömts viktigt att ha framtagna rutiner för kontrollerade larmtester. Detta kommer att införas även i vår polismyndighet.
Det har funnits problem med att talgrupper har försvunnit t.ex. under pågående kommenderingar. Problemet hör samman med hanteringen av talgrupper i basstationerna. Talgrupperna måste matas in av MSB när en basstation installeras vilket nu också sker.
Ilanrop finns inte
I den nya versionen i RAKEL kan man inte använda IL-anrop. Det innebär att IL-anropet kommer att tas bort.
Det har funnits ett problem med att det bara kan pågå 30 anrop samtidigt och att det 31:a anropet som görs försvinner Detta är också åtgärdat så det finns inte längre någon sådan begränsning.
Varje distrikt har gjort en inventering av sin utrustning gällande S70M och S80. De har inkommit med skriftliga svar som ger vid handen att samtliga distrikt har den utrustning som behövs. Det betyder således att alla ska ha möjlighet att bära ordinarie radiosystem parallellt med RAKEL.
Aspirantutbildning i 70 och 80
Vi måste hjälpas åt att bevaka den här frågan ute på distrikten. Distrikten ska tillhandahålla utbildning för aspiranterna i S70M och S80. FAP 761-1 behandlar bl.a. frågan om utbildning av polisaspiranter. Av 3 § framgår att ”Utbildningen ska vara individuellt anpassad efter polisaspirantens behov i den utsträckning som behövs för att säkerställa att han eller hon efter fullgjord utbildning kan delta i det reguljära polisarbetet”. Av den nationella kursplanen framgår att utbildningen ska omfatta bl.a.”handhavande av polisens radiosystem...” . S70M och S80 är än så länge myndighetens ordinarie radiosystem.
Arbetsgivaren bör bredda informationen
Innan varje polismyndighet godkänner RAKEL som ett IT-system ska detta föregås av en hearing där även skyddsorganisationen ska ingå. Det är ytterst länspolismästaren som beslutar om detta i varje myndighet.
Under mötet med arbetsgivaren diskuterades också behovet av information till användarna om brister eller förbättringar av systemet.
Informationsfrågan är inte helt lätt men arbetsgivaren bör tänka på att informera på så många sätt och på så många ställen som möjligt. Ökad kunskap ger ökad förståelse.
Fortsatt samarbete i möten
Arbetsgivaren gav uttryck för en önskan om att fortsätta samarbetet genom regelbundna möten vilket vi ser mycket positivt på. Det skapar ett bra forum för att följa upp de frågor vi bevakar.
Vi känner att arbetsgivarens svar med efterföljande möte har täckt upp aktuella frågeställningar. Det finns givetvis saker som måste bli bättre men sedan vi lämnade in vår 6:6 a är de signaler vi har fått från arbetsgivaren att detta har startat upp en mängd bra arbete runt RAKEL. Vi har i nuläget inte för avsikt att gå vidare med denna fråga till Arbetsmiljöverket.
Charlotte Nichols
Huvudskyddsombud i styrelsen för polisfacket i Stockholms län